APL : c’est terminé pour cette catégorie d’étudiants, le gouvernement a décidé de geler et supprimer cette aide pourtant cruciale

Si vous êtes étudiant étranger hors Union européenne, la nouvelle va vous faire l’effet d’un coup de massue : dès 2026, les aides personnalisées au logement (APL) disparaîtront pour les non-boursiers, tandis que leur montant sera gelé pour tous les autres bénéficiaires. Une double peine pour des milliers de jeunes déjà étranglés par le coût du logement.

Une « année blanche » pour les APL

Le Budget 2026 présenté par le gouvernement acte un gel complet des APL. Autrement dit, leur montant ne bougera pas d’un centime, alors que l’inflation s’élève encore à 1,2 % en septembre. Une décision jugée « très pénalisante » par Manuel Domergue, de la Fondation pour le logement des défavorisés, qui parle d’une « année blanche » sociale.

L’État justifie cette mesure par une économie attendue de 108 millions d’euros, dont 54 millions issus de l’absence de revalorisation. Sur le papier, l’impact paraît modéré. Mais pour les bénéficiaires, chaque euro compte.

Les APL ne sont pas qu’un simple chiffre dans un budget : elles conditionnent l’accès à un logement pour des millions de foyers modestes. Et leur gel s’ajoute à une série de restrictions déjà en place sur les prestations sociales. Une tendance qui inquiète les associations de locataires.

Pour nombre d’étudiants ou de jeunes actifs, le calcul est brutal : une chambre à 600 euros, un salaire étudiant à 800, et 150 euros d’APL qui disparaissent. La marge de manœuvre devient quasi nulle.

Les étudiants étrangers non boursiers, grands perdants du budget 2026

C’est la mesure la plus controversée du texte : la suppression totale des APL pour les étudiants étrangers non ressortissants de l’Union européenne, sauf s’ils sont boursiers. Le gouvernement veut « mieux cibler » ces aides sur ceux dont la situation économique est la plus fragile.

Une justification budgétaire, mais aussi politique : le motif étudiant est devenu, selon le ministère de l’Éducation nationale, la première voie d’arrivée légale en France avec plus de 110 000 titres de séjour délivrés en 2024. Pour l’exécutif, il s’agit donc de freiner la dépense en la réservant aux jeunes « appelés à s’installer durablement sur le territoire ».

Mais sur le terrain universitaire, la réaction est explosive. « Retirer les APL à ces étudiants, c’est les mettre à la porte de nos campus », alerte Suzanne Nijdam, présidente de la FAGE. La plupart paient déjà des frais d’inscription plus élevés et n’ont pas accès aux bourses du Crous.

Léa Jules-Clément, de l’Union étudiante, parle de « situations dramatiques » à venir. Sur 315 000 étudiants extracommunautaires, seuls 2 à 3 % sont boursiers. Les 300 000 restants perdront entre 100 et 150 euros par mois. Manuel Domergue estime que cette suppression pourrait générer près de 400 millions d’euros d’économies — mais au prix d’une précarité accrue.

Un logement étudiant de plus en plus inaccessible

Derrière cette décision se cache une réalité plus large : le logement étudiant n’a jamais été aussi tendu. Les loyers progressent, les places en résidences universitaires stagnent, et les aides reculent. Le gouvernement évoque une rationalisation budgétaire, mais sur le terrain, c’est un déséquilibre social qui s’installe.

Pour un étudiant étranger à Lyon, Paris ou Toulouse, louer un studio coûte souvent plus de la moitié de ses revenus. Sans APL, beaucoup devront s’éloigner, s’entasser en colocation, ou tout simplement abandonner leur projet d’études. Les propriétaires risquent aussi d’être affectés, car une partie de leur parc locatif dépend de ces aides versées directement aux locataires.

Certaines associations évoquent déjà un risque accru de suroccupation, de retards de paiement ou d’expulsions. Une spirale qui pourrait peser sur le marché locatif étudiant et accentuer la fracture entre étudiants français et étrangers.

Le choix budgétaire face à l’urgence sociale

Dans son discours à l’Assemblée nationale, Sébastien Lecornu a défendu une « mesure d’équilibre ». Pour lui, « chaque prestation doit être réévaluée à l’aune de sa pertinence et de sa soutenabilité ». Le mot est lâché : soutenabilité. Mais quand la rigueur budgétaire se fait sur le dos des plus précaires, la ligne devient mince entre gestion responsable et injustice sociale.

Le logement, déjà au cœur des tensions entre pouvoir d’achat, inflation et budget de l’État, reste un marqueur fort de fracture sociale. À l’heure où les jeunes peinent à se loger, geler ou supprimer les APL revient à couper une bouée de sauvetage.

Si la logique comptable prime, les conséquences humaines risquent d’être durables : abandon d’études, isolement, précarité énergétique, voire départs massifs d’étudiants étrangers vers d’autres pays plus accueillants.

Alors, mesure de rationalité ou erreur stratégique ? Le débat est ouvert. Et vous, pensez-vous que l’État a raison de cibler ainsi ses aides, ou qu’il sacrifie une génération entière sur l’autel de la rigueur ?